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中國作家協(xié)會主管

世界反法西斯同盟的形成過程、運行機制及其當(dāng)代回響
來源:光明日報 | 徐藍  2025年09月01日08:24

世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利至今已經(jīng)80周年。80年來,人們不斷從這場曠古未有的全球大戰(zhàn)中,總結(jié)它所留下的豐富遺產(chǎn)和成功經(jīng)驗,服務(wù)于現(xiàn)實,并展望人類未來的發(fā)展之路。本文擬對大戰(zhàn)中誕生的世界反法西斯同盟的形成過程、運行機制及其在當(dāng)代國際政治中的重要回響,予以簡要論述,以求教于方家。

世界反法西斯同盟的形成過程

1、打敗共同的敵人是世界反法西斯同盟建立的根本出發(fā)點

第二次世界大戰(zhàn)是由德意日法西斯國家發(fā)動的。法西斯國家是帝國主義國家的極端形式,它們?yōu)闋帄Z世界霸權(quán)點燃了侵略戰(zhàn)火,將人類強行拖入又一場更大的全球浩劫之中。法西斯國家的戰(zhàn)爭目標是既反對社會主義和共產(chǎn)主義、又反對自由主義和民主主義,因此,從第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)動者來說,其性質(zhì)是帝國主義的。

從抵抗者來說,無論是中國、埃塞俄比亞和其他被壓迫民族,還是社會主義的蘇聯(lián),抑或是英國、法國、美國等資產(chǎn)階級國家,這場戰(zhàn)爭都是一場民族與國家的生死存亡之戰(zhàn)。法西斯主義是他們共同的敵人,因此第二次世界大戰(zhàn)是一場反法西斯的正義戰(zhàn)爭,這是世界反法西斯同盟得以建立的根本出發(fā)點,也是我們將第二次世界大戰(zhàn)命名為“世界反法西斯戰(zhàn)爭”的原因。

2、世界反法西斯同盟初具雛形

在美國正式參戰(zhàn)前,各個抵抗法西斯侵略的國家已經(jīng)采取一系列行動,為世界反法西斯同盟的正式建立奠定了堅實基礎(chǔ)。這些行動可以歸納為三條主線。

第一條主線:反法西斯國家的政治協(xié)調(diào),進一步凝聚消滅法西斯的戰(zhàn)爭目標。

1931年9月至1941年12月初,中國、埃塞俄比亞、波蘭、英國、法國、蘇聯(lián)等相繼進入抗擊法西斯國家日本、意大利和納粹德國的戰(zhàn)爭。尚處于戰(zhàn)爭之外的美國,隨著戰(zhàn)爭的發(fā)展,針對日本對華侵略,于1931年九一八事變后宣布不承認日本對華軍事行動所造成的“中國之主權(quán)與獨立、暨領(lǐng)土與行政之完整”的改變;1937年七七事變后美國總統(tǒng)羅斯福又不指名地譴責(zé)日本,呼吁要像“隔離傳染病”一樣對侵略國實施封鎖,表明了美國對法西斯國家侵略擴張的抵制態(tài)度。英法所主持的國際聯(lián)盟,最終也堅持了不承認“滿洲國”的底線。

世界各國共產(chǎn)黨的組織“共產(chǎn)國際”很早便揭露了法西斯主義的本質(zhì)。共產(chǎn)國際曾明確定義法西斯為“金融資本最反動、最沙文主義和最帝國主義分子的恐怖專政”,是世界各國人民的主要敵人,并呼吁建立反法西斯人民陣線和國際反帝統(tǒng)一戰(zhàn)線、整合軍事力量、協(xié)調(diào)各國行動、增強共識,對喚起民眾起到積極作用。

中國共產(chǎn)黨是世界反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的真誠倡導(dǎo)者和積極實踐者。在1935年的《八一宣言》中,中國共產(chǎn)黨就明確指出,要聯(lián)合一切同情中國民族解放運動的民族和國家,對一切對中國民眾反日解放戰(zhàn)爭守善意中立的民族和國家建立友誼關(guān)系,初步提出了國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線的構(gòu)想。1936年毛澤東同志與斯諾談話時強調(diào),戰(zhàn)勝日本需完成“中國抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”“國際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線”“日本國內(nèi)人民和日本殖民地人民的革命運動的興起”,呼吁聯(lián)合太平洋地區(qū)所有和平力量。同年,中國共產(chǎn)黨通過和平解決西安事變,為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立奠定了基礎(chǔ)。在1938年的《論持久戰(zhàn)》中,毛澤東同志闡釋了抗戰(zhàn)的全球意義,指出中國抗戰(zhàn)和蘇聯(lián)的共同利益及蘇聯(lián)對中國抗戰(zhàn)的支持,同時指出中國戰(zhàn)場與世界反法西斯的其他戰(zhàn)場密不可分,呼吁英美民眾督促政府加入反法西斯陣營,堅信“國際力量必將逐漸增強地援助中國”。

1941年6月22日,納粹德國入侵蘇聯(lián)。當(dāng)晚英國首相丘吉爾發(fā)表演說,聲稱自己25年來一貫反對共產(chǎn)主義,但面對納粹德國對蘇聯(lián)的進攻,英國必須給蘇聯(lián)以援助。斯大林于7月3日也發(fā)表演說,呼吁共同抵抗法西斯。8月14日,英美發(fā)表《大西洋憲章》,宣布兩國的戰(zhàn)爭目標是摧毀納粹暴政,重建國際和平與人民安居樂業(yè),并將建立“廣泛而永久的普遍安全制度”以確保戰(zhàn)后和平。8月17日和19日,中國國民政府和中國共產(chǎn)黨中央分別發(fā)表聲明,公開贊成《大西洋憲章》的基本原則,認為它表明了英美“打倒法西斯主義的決心”,“完全有利于蘇聯(lián)、英美、中國及全世界”,標志著國際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線在政治上初步形成,是“具有世界歷史意義的重大事件,開辟了世界歷史的新階段”,中國還對該憲章缺少明確反對日本法西斯等缺陷提出了補充意見。蘇聯(lián)于9月24日宣布基本支持《大西洋憲章》的原則?!洞笪餮髴椪隆愤M一步凝聚了打敗法西斯的戰(zhàn)爭目標,成為結(jié)成世界反法西斯同盟的政治基礎(chǔ)。

第二條主線:反法西斯國家的軍事戰(zhàn)略協(xié)調(diào),制定深化戰(zhàn)爭進程的戰(zhàn)略。

從1937年底至1940年8月,美英兩國召開三次海軍秘密參謀會談,第三次亦有陸軍參謀人員參加。概括其成果:一是達成了一旦日本發(fā)動戰(zhàn)爭,兩國海軍在太平洋遠東地區(qū)采取聯(lián)合軍事行動的非正式協(xié)議,規(guī)定了雙方艦隊組成、通信聯(lián)絡(luò)和情報交換安排,以及兩國在太平洋長距離海上封鎖日本的區(qū)域劃分等。二是促使美國軍方最終完成了其戰(zhàn)略目標的重大轉(zhuǎn)移,即把美國堅持了幾十年的取向太平洋的針對日本進攻的戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變?yōu)槿∠虼笪餮蠛吞窖蟮?、針對德意日多個敵人進攻的聯(lián)合戰(zhàn)略。三是美國經(jīng)過考察英國的抵抗決心和能力,準備更深入地介入戰(zhàn)爭。

1941年1月29日至3月29日,英美在華盛頓舉行參謀長級會談,協(xié)調(diào)兩國的全球戰(zhàn)略。在會談中,關(guān)于美國必須通過在大西洋和歐洲與英國聯(lián)合作戰(zhàn)以幫助英國戰(zhàn)勝德意法西斯的討論,雙方并無異議,因為這也是美國的根本利益之所在。在太平洋地區(qū),美國則希望首先“保持一種嚴格的防御”。這次會談達成的“ABC-1”協(xié)定,是在美國尚處于戰(zhàn)爭之外,為最終打敗軸心國,與英國協(xié)調(diào)了兩國的全球戰(zhàn)略,確立了“先歐后亞”的戰(zhàn)略總原則,即美國一旦參戰(zhàn),將首先在大西洋和歐洲取攻勢,在亞太地區(qū)取守勢,這成為以后指導(dǎo)同盟國進行反法西斯戰(zhàn)爭的大戰(zhàn)略。

對于在亞太地區(qū)抵御日本的戰(zhàn)略安全,是在1940年10月至1941年4月由英國、澳大利亞(代表新西蘭)、馬來亞、荷屬東印度的軍事代表在新加坡召開的一系列防務(wù)會議上解決的。在英美參謀長級會談之后,1941年4月,英國再次召開上述國家和地區(qū)參加的防務(wù)會議,美國第一次派代表出席。該會議達成的“ADB”協(xié)定,主要包括:重申“ABC-1”協(xié)定的戰(zhàn)略原則;維持太平洋海上交通線的通暢和新加坡的安全;劃定各國海軍防務(wù)區(qū)域和不允許日本軍事行動超過的陸地和海洋的地理界限;增加對中國海軍的財政和裝備援助,鼓勵在中國的游擊戰(zhàn)爭等內(nèi)容。新加坡會議初步制定了英、荷、美、澳在一旦日本進攻時的聯(lián)合作戰(zhàn)計劃。

另外,鑒于中國的抗戰(zhàn)有利于英國對其亞太利益的保護作用,1941年8月中旬,英國和中國初步簽訂了英中聯(lián)合軍事行動協(xié)議,即“BC”協(xié)議。在簽訂該協(xié)定之前,英國表示戰(zhàn)后即應(yīng)取消對華一切不平等條約。

“ABC-1”協(xié)定、“ADB”協(xié)定和“BC”協(xié)議,為反法西斯同盟的最終建立提供了軍事勝利的戰(zhàn)略保證。

第三條主線:反法西斯國家之間的經(jīng)濟軍事援助。

中國作為最早反抗日本法西斯侵略的國家,在珍珠港事件發(fā)生前,已經(jīng)得到蘇聯(lián)、英國、美國、法國等國的經(jīng)濟援助,分別為2.5億美元、1550萬英鎊、1.7億美元、1500萬美元。盡管這些援助遠不能滿足中國抗戰(zhàn)的需要,但對中國抗戰(zhàn)仍然起到很大的鼓舞作用。

1939年9月歐戰(zhàn)再次爆發(fā)后,美國修訂《中立法案》,廢除武器禁運條款,改為允許交戰(zhàn)國以現(xiàn)金購買美國武器并自行運輸,利于英法獲取武器。1940年6月法國敗降后,美國立即決定把自己軍火庫中的步槍、機槍、子彈、大炮等運往英國,并將法國的全部訂貨都轉(zhuǎn)交給英國。

1940年9月,美英達成“驅(qū)逐艦換基地”的秘密協(xié)定,美國將50艘逾齡驅(qū)逐艦出讓給英國,交換英國在大西洋和加勒比地區(qū)8個海空軍基地的99年租借權(quán),英美開始聯(lián)防。1941年3月,美國國會通過《租借法案》。該法案標志著美國放棄中立,要以自己強大的經(jīng)濟實力援助抗擊法西斯的國家。美國軍方于1941年9月11日完成“勝利計劃”,即《關(guān)于美國總體生產(chǎn)需求的評估》,主要內(nèi)容包括美國的工業(yè)生產(chǎn)能力規(guī)劃、后勤與資源保障等,以確保徹底擊敗德意日軸心國,避免資源短缺導(dǎo)致戰(zhàn)爭拖延。

綜上所述,在美國正式進入戰(zhàn)爭之前,世界反法西斯同盟已經(jīng)初步形成,并在戰(zhàn)爭的政治目標、軍事戰(zhàn)略和經(jīng)濟軍事援助等方面協(xié)調(diào)一致。

世界反法西斯同盟的運行機制與戰(zhàn)爭的勝利

1941年12月7日日本偷襲美國海軍基地珍珠港,太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā),第二次世界大戰(zhàn)名副其實地打成了一場世界戰(zhàn)爭。與此同時,反法西斯國家也面臨進一步協(xié)調(diào)軍事戰(zhàn)略、凝聚戰(zhàn)爭目標、提供經(jīng)濟軍事援助等重大問題。1941年底至1942年初,美英首腦攜各自的三軍參謀長在華盛頓舉行“阿卡迪亞”會議,取得兩大重要成果:

一是美英兩國再次確認了“先歐后亞”的戰(zhàn)略總原則;一致同意重視蘇德戰(zhàn)場;決定成立美英參謀長聯(lián)席會議,使共同策劃、協(xié)調(diào)、指揮兩國軍事行動和統(tǒng)一供應(yīng)軍事物資制度化;成立中國戰(zhàn)區(qū)。

二是中、美、英、蘇等26個國家于1942年1月在華盛頓共同簽署《聯(lián)合國家宣言》,宣布簽字各國贊同《大西洋憲章》的宗旨和原則,他們將互相援助、協(xié)同作戰(zhàn),徹底戰(zhàn)勝法西斯主義。以后又有21個國家加入《聯(lián)合國家宣言》?!堵?lián)合國家宣言》的簽署標志著以中、美、英、蘇為核心的世界反法西斯同盟的最終形成,它表明不管同盟國家之間有著怎樣的分歧,在抗擊法西斯的大目標下都將聯(lián)合一致,團結(jié)戰(zhàn)斗,也預(yù)示著即將迎來戰(zhàn)局的根本轉(zhuǎn)折。

世界反法西斯同盟成立后,之所以能夠在近4年的時間里徹底打敗法西斯,一個重要的因素,就是通過合理的運行機制,將一個個相對抽象的戰(zhàn)爭目標,逐步轉(zhuǎn)化為一個個可預(yù)期的具體戰(zhàn)役的勝利。這個運行機制包括以下幾點:

第一,不斷召開大國首腦會議,堅定消滅法西斯的戰(zhàn)爭大目標,同時指引戰(zhàn)爭方向,指導(dǎo)戰(zhàn)爭進程,解決在政治、軍事、經(jīng)濟等各個方面所遇到的問題。繼1941年《大西洋憲章》宣布堅決消滅納粹暴政之后,1943年中美英三國首腦在開羅舉行會議,通過的《開羅宣言》明確宣布“我三大盟國此次進行戰(zhàn)爭之目的,在于制止及懲罰日本之侵略”,并將日本所竊取于中國之領(lǐng)土包括東北、臺灣、澎湖群島等地歸還中國。在同年蘇美英首腦發(fā)表的《德黑蘭宣言》中,再次強調(diào)同盟國對納粹德國采取共同行動。1945年2月蘇美英首腦在雅爾塔舉行會議,進一步堅定消滅納粹主義和對德國的戰(zhàn)后處置問題,并再次宣布以盟國的力量擊敗日本。在1945年7—8月于波茨坦召開的蘇美英首腦會議上,中美英發(fā)表《波茨坦公告》,敦促日本投降,并宣布日本必須實施《開羅宣言》的條件。上述這些宣言和精神,不斷使消滅法西斯主義和軍國主義的戰(zhàn)爭目標具象化,鼓舞著反法西斯同盟的戰(zhàn)斗激情以及取得勝利的決心與信心。

第二,通過軍方高層會議,不斷協(xié)調(diào)軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)并確保其貫徹執(zhí)行。1941年通過的“ABC-1”協(xié)定、“ADB”協(xié)定和“BC”協(xié)議,成為指導(dǎo)反法西斯同盟進行全球聯(lián)合作戰(zhàn)的基本戰(zhàn)略和框架。因此當(dāng)珍珠港事件后同盟國與德意日法西斯國家處于全面交戰(zhàn)狀態(tài)時,并未導(dǎo)致明顯的混亂局面。隨著戰(zhàn)局的發(fā)展,英美參謀長聯(lián)席會議對北非戰(zhàn)略、歐洲戰(zhàn)略、亞太地區(qū)戰(zhàn)略不斷進行調(diào)整,使“先歐后亞”的大戰(zhàn)略與區(qū)域戰(zhàn)略協(xié)同一致,并監(jiān)督執(zhí)行已經(jīng)提出的戰(zhàn)術(shù)建議,最終取得勝利。需要指出的是,這種協(xié)調(diào)一致,是同盟國內(nèi)部不斷談判妥協(xié)最終達成基本一致的產(chǎn)物。

第三,各個戰(zhàn)場形成有序的相互支援。首先是中國戰(zhàn)場對其他反法西斯戰(zhàn)場的支援極為重要,作用甚大。九一八事變以來,中國共產(chǎn)黨作為中國人民堅持抗戰(zhàn)的中流砥柱,幾乎單獨抵抗著日本法西斯的侵略,使中國成為世界反法西斯戰(zhàn)爭的東方主戰(zhàn)場。與此同時,中國戰(zhàn)場也支援著各個戰(zhàn)場的反法西斯斗爭。舉其要者:粉碎了日本要在三個月內(nèi)滅亡中國的狂妄言論,迫使日本陷入“中國泥潭”不能自拔,難以與德、意結(jié)成真正的同盟,從而延緩了戰(zhàn)爭的擴大;制止了日軍“北進”的計劃,牽制和推遲了日軍“南進”的步伐,有效支援了蘇聯(lián)的抗德衛(wèi)國戰(zhàn)爭,有利于美英對日本的戰(zhàn)爭準備;有力地鼓舞和促進了世界反法西斯同盟的形成,并大大有助于美英等國家實施“先歐后亞”大戰(zhàn)略;中國還一直牽制日本陸軍主力,到戰(zhàn)爭結(jié)束時,日本向中國戰(zhàn)區(qū)投降的軍隊共128萬余人。中國的抗戰(zhàn),不僅實現(xiàn)了國家和民族的救亡圖存,而且有力支援了歐洲和太平洋戰(zhàn)場上的抵抗力量,為贏得世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利作出了不可替代的貢獻。

蘇德戰(zhàn)場作為歐洲抗擊納粹德國軍隊的主戰(zhàn)場,消滅了納粹德國70%的有生力量和75%的武器裝備,保證了歐洲第二戰(zhàn)場的開辟,極大地加速了納粹德國的滅亡。美、英作為世界反法西斯同盟的核心成員,是西歐、北歐、大西洋和太平洋戰(zhàn)場對德、日法西斯進行堅決打擊并取得勝利的關(guān)鍵力量。英美法(戰(zhàn)斗法國)是北非地中海戰(zhàn)場打敗德意法西斯的主要力量。此外,其他參戰(zhàn)國家也在各自的國家和地區(qū)開辟了反法西斯斗爭的新戰(zhàn)線。

第四,世界和平與安全作為共同的戰(zhàn)后藍圖,是支撐反法西斯同盟取得最后勝利的堅定信念。從《大西洋憲章》《聯(lián)合國家宣言》到《關(guān)于普遍安全的宣言》再到《聯(lián)合國憲章》,同盟領(lǐng)導(dǎo)人勾畫的戰(zhàn)后世界是一個通過合作、特別是大國之間的合作,確保戰(zhàn)后的世界是一個各國主權(quán)領(lǐng)土完整的、和平與安全的世界,是一個不再有世界大戰(zhàn)的世界;與此同時,同盟領(lǐng)導(dǎo)人還通過建立包括聯(lián)合國在內(nèi)的雅爾塔體系和包括國際貨幣基金組織、世界銀行在內(nèi)的布雷頓森林體系,從國際法和國際機制上維護戰(zhàn)后世界的和平與安全,促進世界經(jīng)濟的有序發(fā)展。

世界反法西斯同盟的當(dāng)代回響

第二次世界大戰(zhàn)以其正義與邪惡、光明與黑暗、進步與反動的大決戰(zhàn),在中國歷史和世界歷史發(fā)展的坐標系上,成為一個重要的轉(zhuǎn)折點。對于中國來說,正如習(xí)近平總書記所指出的:“這一偉大勝利,重新確立了中國在世界上的大國地位,使中國人民贏得了世界愛好和平人民的尊敬。這一偉大勝利,開辟了中華民族偉大復(fù)興的光明前景,開啟了古老中國鳳凰涅槃、浴火重生的新征程?!?/p>

對于整個人類歷史發(fā)展而言,第二次世界大戰(zhàn)的勝利,在國際政治、全球治理等方面留下了寶貴的政治遺產(chǎn)和成功經(jīng)驗。在政治遺產(chǎn)方面,確立的一些重要原則已經(jīng)成為國際社會的共識,如和平共處、集體安全、通過外交手段和平解決國際爭端、尊重文化多樣性,等等。而其成功的經(jīng)驗之一,就在于當(dāng)人類面臨共同的敵人法西斯的時候,能夠摒棄社會制度和意識形態(tài)的分歧而結(jié)成反法西斯同盟,通過中美英蘇等大國之間的不斷談判、反復(fù)協(xié)商、求同存異、團結(jié)戰(zhàn)斗,最終戰(zhàn)勝了邪惡的法西斯。

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,盡管存在近半個世紀的冷戰(zhàn),但反法西斯同盟所留下的政治遺產(chǎn),仍然發(fā)揮著重要作用,世界在80年來無大戰(zhàn)的發(fā)展過程中取得了長足進步。隨著冷戰(zhàn)的終結(jié),隨著世界多極化、經(jīng)濟全球化、社會信息化和文化多樣化的發(fā)展,和平、發(fā)展、合作、共贏已經(jīng)成為不可阻擋的歷史潮流。與此同時,人類社會在和平與安全、經(jīng)濟與社會、資源與環(huán)境、衛(wèi)生與健康等各個領(lǐng)域,也都出現(xiàn)了前所未有的新問題。這些問題比以往面臨的問題更為深刻和復(fù)雜,超越了任何一國的利益,也并非任何一國所能解決。實際上,世界各國在解決這些問題方面有著共同的利益,而這些共同利益應(yīng)當(dāng)反映在超越特殊的國家利益的共同政策之上?;诖耍袊岢隽藰?gòu)建人類命運共同體理念并身體力行,弘揚和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值,踐行全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,以期與世界各國人民一道,以聯(lián)合國的多邊外交為平臺,秉持共商共建共享原則,攜手應(yīng)對全球挑戰(zhàn),共同建設(shè)一個持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

(作者:徐藍,系首都師范大學(xué)歷史學(xué)院教授)